【城·事】黄石街,打造白云商业发展轴桥头堡
| 招商动态 |2016-08-29
黄石街东依白云山,南靠白云新城,辖区总面积6.69平方公里,总人口约12.74万人。作为白云新城总部核心区的重要组成部分,黄石街在路通的基础上,加快构建以创意产业为载体,以总部经济为引领,以电子商务、科技研发、新兴金融、咨询服务、创意设计等五大重点领域为支撑的现代商贸服务产业集群,打造成为白云区中央商业发展轴的南部桥头堡、白云新城北侧现代服务业集聚区。
功能
承担高端要素集聚和科技创新
2015年,黄石街地区生产总值达80.9亿元,同比增长5.9%,全区排名第5。黄石限上住宿业尤其突出,近三年均实现正增长,其中2015年达7962万元,完成全年目标160.5%。
根据广州白云新城地区控制性详细规划优化,黄石街已纳入了白云新城总体规划范围,将与白云新城连成一体,未来主要是优化提升城市职能,承担高端要素集聚、科技创新、商业文化和综合服务功能。按照规划,黄石街将建成总部集群,规划占地20.56公顷,建筑面积71.85万平方米。
目前,黄石街的经济产业主要分三大类:一是以社区工业园为基础的生产经济;二是以广州本田、东风日产、顺协丰田、广州陈唱斯巴鲁等多家4S店为龙头的汽车贸易产业;三是以国际单位作为的示范的创意产业正在发展壮大。
此外,餐饮和住宿业发展迅速,绿色饮食长廊有10多家特色酒楼食肆,基本聚集了全国八大菜系的特色风味;房地产和服务业发展稳定,9个优质品牌楼盘形成了黄石房地产板块。
更难得的是,黄石街土地规模和要素保障充足。根据《白云区功能片区土地利用总体规划(2013—2020年)》,黄石街669.46公顷土地中,规划建设用地597.9公顷,占黄石街总面积的89%。再加上区位、交通及城市环境等优势,将为辖区土地资源再开发做足要素保障。以储备用地为例,根据区科工商信局梳理的土地和物业招商资源库显示,黄石街共有储备用地14宗,其中13宗位于白云新城片区内,总用地面积达353亩,土地资源丰富。
▲国际单位创意园
难题
产业单一村社工业园产出低效
随着黄石街辖内几大专业批发市场如安华装饰城、安华灯饰城、合成装饰材料城等的搬迁转型,为该街打造成为白云区中央商业发展轴南部桥头堡、白云新城北侧现代服务业集聚区腾出了更多的发展空间,势将成为区域经济发展新的增长极,形成高端集聚氛围,这也将成为白云区专业市场走转型升级之路的典范。
黄石街商业集聚程度高,但也面临着转型升级的迫切需求,如产业结构仍过于单一。黄石街汽车行业发展与邻近街道相比,并无明显的地域优势,而汽配城等专业批发市场亦主要由低端个体商铺为主体,可持续发展的空间较小。
黄石村社工业园区多,但用地低效产出率较低。街内的批发市场、村社工业小区等低层次产业用地占地面积大、产出效率低、税收贡献小。据统计,该街现有16个工业小区,拥有数量在全区排第5位,然石街工业小区的单位建设用地GDP产出率仅533元/平方米,与最高效益的三元里街2719元/平方米相比,差距较大,未能发挥其居于白云新城核心区的优势所在。
此外,黄石街创意产业起步早,但未能错位发展。黄石街马务村的“蝶变”,已为人所称道,以其为根据地的国际单位已完成一期、二期建设,并持续发挥辐射带动作用,产生较为良好的经济效益和社会效益。其中,国际单位二期正在全面打造服务外包示范基地。COCO大院亦正打造青年创业孵化基地。然而,从目前的发展来看,几个创意产业园区的定位模式趋同、结构趋同,暂未能成为高端商旅文融合发展的集聚地。建议下一步可结合自身优势,错位发展,吸引一批创新创业企业入驻,提升园区的知名度及含金量。
隆中对
重点开发空港大道两侧资源
形成商贸业和创新创业走廊
黄石街地处白云新城核心区,毗邻空港经济区,地理优势得天独厚,既得白云新城片区高端商贸业的示范引领,又得建设创新宜居空港区的辐射带动。白云区科工商信局街镇经济地理调查小组建议,“十三五”期间,黄石街要以总部经济为引领,以电子商务、科技研发、创意设计等五大重点领域为支撑的现代商务服务产业集群,建设富强、宜居、文明、和谐的“幸福黄石”,其主要策略包括:
首先,重点开发空港大道两侧资源发展形成商贸业、创新创业走廊。空港大道作为白云城市发展中心轴,牵动着全区经济脉动、城市的更新发展。可以说,空港大道正在改变沿线土地利用低效无序的现状,黄石街可谓首当其冲,江夏村工业小区因空港大道江夏段的通车进入发展快车道。
梳理黄石街空港大道两侧资源不难发现,沿线的低矮低效用地较多,可通过工业小区转型升级、优质企业增资扩产等方式促进低效用地的再开发再利用,重点发展商贸业。同时,结合空港大道沿线的创新创业资源,如国际单位创意产业园、COCO大院文化创意园、云山金谷文化创意产业园、创客公寓、创客街等现有众创空间的扶持力度,利用现有物业资源改造有计划引进知名的创新创业科技企业,丰富空港大道沿线的创新资源,将其打造成为集总部经济、商贸业、现代服务业、创意产业的创新创业走廊。
其次,充分利用控规稳定的“三旧”用地资源,打造高端商务集聚区。江夏村、陈田村已纳入陈田永泰片区,规划稳定;空港大道江夏段308亩局部改造项目方案已经市正式批复,拟建设白云新城北侧高端商圈。白云新城5—8期围蔽工程基本完成,征拆工作已进入收尾阶段,计划打造成为高端商务聚集区。与之相隔不远的白云汇广场项目正在打造成一个以“海、陆、空”概念为主题,集购物、餐饮、娱乐、旅游、金融、文化、办公于一体的生态体验式购物中心。
如此一来,黄石街可抓住和借助“三旧”用地、留用地等土地资源丰富、城中村改造机遇,以及南邻白云新城核心总部区的优势,可掀起一轮低效用地重生涅槃的新机遇。通过物业改造及转型升级,实现黄石高端高质高新产业集聚的腾飞。
再次,挖掘创意产业功能片区潜力进行再升级再招商引资。依托白云新城规划建设,黄石街创意产业集聚区将搭上快速发展通道,并增加招商引资魅力。有侧重性地招商引资将对创意园区长远发展有重要意义,如国际单位作为创意园区龙头可大力吸引总部企业入驻;国际单位二期可走服务外包基地之路;COCO大院文化创意产业园和云山金谷文化创意产业园则可通过壮大孵化器的作用将创意产业做大做强。
与此同时,可通过整合陈田、江夏等城中村出租屋资源,引入专业物业管理公司或者连锁品牌酒店进行管理,通过一系列城市管理、道路建设等方式,不断补足城市发展短板,切实为居民营造宜商宜居的发展空间。