加大投入深化改革高效发展

——碧江区近五年农业发展回眸

2016年，碧江区农业（农林牧渔）产值预计19.11亿元，是2012年的11.98亿元的1.596倍，年均增长12.4%；农业增加值预计达到12亿元，是2012年7.54亿元的1.59倍，年均增长12.4%；实现农村居民可支配收入预计达到10900元，年均增长11.4%。

瓦屋油菜花

近几年来，碧江区农业工作以现代农业建设为抓手，规划先行，狠抓园区基础建设，深化农村综合改革，突出科技兴农，大力发展新型农村主体经济，全区形成园区为支撑的现代农业发展新格局。

加大基础投入

大力发展现代农业示范园

碧江区按照“交通便利、合理布局、因地制宜、科学发展”的原则，通过直接投资、预借投资等形式，先后投入1000多万元编制了《碧江区现代农业园区及乡村旅游一体化发展总体规划》、《碧江区旅游发展总体规划》。同时，加大农业基础投入，先后投入资金20多亿元用于园区建设，建成现代农业产业化的“一心三圈多园”（一个农产品物流配送与加工中心、三大农业发展圈层、多个现代农业园区）发展格局。

无人机在瓦屋水稻基地喷洒药剂

为加快农业园区发展，碧江区以“扩容、提质、增量、景区化建设”为重点，坚持政策先行，强化产业扶持，出台《碧江区农业园区建设优惠政策》，在土地、金融、财政投入、人才培养引进、招商引资等方面出台一系列优惠政策并严格兑现，对入园企业的生产水平、市场营销和企业管理实行绩效考核，对考核成绩较差的实行“末位淘汰”，较好地实行“以奖代补”等，有效地激发了企业投入农业生产的积极性和主动性。

人工喷洒药剂，群防群治

目前，全区建成现代高效农业示范园区12个，实现农业园区覆盖全区每个乡（镇、街道）。其中省级园区3个（和平、坝黄、瓦屋），市级园区5个（灯塔、桐木坪、六龙山、云场坪、滑石），区级园区4个（川硐、漾头、河西、环北）。截至2016年9月底共有基地面积5.8409万亩，入驻企业54家（其中省级以上龙头企业7家）、合作社91家，实现总产值64832万元，总销售收入42204万元。

深化农村改革

创新农业发展动力

农业要发展，内生动力是关键。碧江区在武陵山片区率先开展农村土地承包经营权、宅基地使用权、房屋产权及林权“四权”确权工作，迈开农村产权制度改革的坚实步伐，取得十分显著的成效。

机械化收割油菜

通过扎实推进土地承包经营权确权，至2015年，碧江全区土地确权颁证登记工作完成总户数33660户，导入系统33660户，颁证33660本。厘清权属关系的农村土地资源，通过银行抵押融资，促进农村资源变资本，资本变资金，畅通了发展农业的资金瓶颈。

桐木坪乡韭菜基地一角

在此基础上，碧江区成立园区土地承包经营权流转服务中心试点，有效推进碧江区农村土地加速流转，创新企业与农业利益联结模式，通过土地流转收租金，土地入股获股金，园区打工领“薪金”，基础设施入股或租赁返“租金”的多金叠加收益，既保证了农业基础设施能够得到有效利用和管理，又增加了村组集体经济和群众收入。

灯塔水蜜桃基地一角

和平生态农业循环示范园区是碧江区新一轮农村土地综合改革后涌现的新型农业经营主体之一。碧江园区按照“生态、高效、循环”发展思路，目前园区入驻企业19家（规模以上企业9家）农民专业合作社16家，上规模的农场农场10余家，已建成高标准蔬菜示范基地8500亩，花卉苗木基地800亩、精品水果2000亩，油茶6000亩，无公害蔬菜基地认证4800亩。2015年，实现总产值6.7亿元，销售收入2.3亿元，利润0.86亿元。随着农村土地资源的激活，我区农业产业化进程快速发展，涌现出大批新型农业经营主体，截至目前，全区共培育农业龙头企业74家，其中，国家级1家，省级2家，市级22家，区级49家，农民专业合作社254家。

和平农业园区付瓜丰收

与此同时，碧江区根据“农旅融合“的现代农业园区发展理念，充分挖掘农村的良好生态资源，累计整合资金近10亿元，加大园区集农业生产及观光休闲娱乐为一体的基础建设，形成了百花渡、红董、瓦屋等一批具产出、看点、亮点的农业园区，并探索开展了樱花节、葡萄节、油菜花节等一系列农旅结合活动，有效形成“以农促旅”、“农旅互补”一体化发展的现代农业新局面。

突出科技支撑

推动农业高效发展

碧江区搭建了农业科技服务平台，与西南大学、铜仁职业技术学院等高校签订校区合作协议，建立了产学研合作联盟，聘请省农委专家、学院教授担任技术顾问，联手开展蔬菜种植、生猪育种、生态养殖、废弃物处理等专项研究。为培植本土农技人才，碧江区把农业园区作为教育教学实训基地，有针对性地为企业培养高素质实用型人才，为园区注入更多发展活力。同时，全区各农业部门30余名专家围绕园区主导产业，主动学习、研究，进行新品种、新材料等的引进、试验、示范，切实提高园区企业生产水平。碧江区还引进国家级重点龙头企业铁骑力士年出栏12万头的现代化生猪扩繁项目落户和平，通过采用国内外先进生产技术，采用“1211“模式由农户供养实现多方共赢。在一系列先进农业技术引领下，全区建成了以园区为平台的规模化高效农业。

商贩到灯塔收购水蜜桃

在大力提升农业技术的同时，碧江区积极落实农机购置补贴政策，不断提高农业机械化程度。至2015年底，全区农业机械化生产新增各类农机机具2780台（套），新增农机总动力2.2万千瓦，同比增长7.7%，农机总动力达到30.63万千瓦。全区机耕面积30.6万亩，机播面积2.05万亩，机灌面积3.76万亩，机收作业面积7.62万亩，农作物耕种收综合机械化水平发展到28.8%，同比增长3.8%，并采用精量穴播机、农用智能遥控飞机、联合收割机、谷物烘干机等机械设备，实现农作物从耕、种、植保、收割和烘干全程机械化生产。

桐木坪乡一养牛大户在放牛

回眸过去几年，碧江区农业硕果累累。

展望“十三五”，碧江区将大力发展高新农业，充分发挥农业大数据应用平台，培育新型农业经营主体，壮大特色产业规模，加快现代农业园区建设，加速农村电子商务发展，坚定不移地促进农民增收，全面巩固和提升全面小康社会水平，以更加坚实的步伐迈向基本现代化。